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郭思涵

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新华社北京10月21日电 题:让“沉睡”资产动起来——各地公物仓盘活行政事业单位国有资产工作综述

新华社记者董博婷

截至2026年9月底,由国管局建设运行的全国公物仓应用服务平台已累计盘活资产64.1万件,按资产原值计算节约资金超过39亿元。

近年来,以公物仓为抓手,推动行政事业单位闲置或低效利用资产调剂利用、周转使用、共享共用,正成为落实过紧日子要求、提升国有资产使用效能的重要路径。

家底清晰是基础:让资产管理“管得实”

家底清晰是分类施策、高效盘活的基础。2023年至2026年6月,国管局组织开展中央行政事业单位房屋、土地、公务用车资产核查治理,累计推动房屋入账1757处、492万平方米,土地入账2975宗、9695万余平方米,在建工程转固481处、272亿余元;盘活闲置房屋215万余平方米、闲置土地875万余平方米,盘活闲置执法执勤用车4809辆。

各地区机关事务部门同步推进房地资产清查摸底、权属统一登记和不动产普查测绘,将管理触角延伸至院落、楼栋、房间,建立从宏观到微观的精细化管理体系。

在此基础上,以日常管理、申报审批、落点落图等业务驱动资产卡片信息动态更新,进而助推闲置资产精准识别、分类盘活。

数据汇聚是起点:让闲置信息“找得到”

在湖南,全省14个市州的虚拟公物仓实现“一网汇聚”,支撑54个实体仓联动,累计节约资金超过8亿元;在江苏,公物仓平台可覆盖全省3.25万家行政事业单位,联动120个机关事务部门实体集中仓,累计调剂资产超过3万件套;在宁夏,全自治区公物仓“一张网”已拥有2000多家用户单位……

以虚拟仓为主体,经过多年持续努力,全国公物仓应用服务平台已覆盖130余个中央部门(单位)、31个省区市和新疆生产建设兵团,并积极联通科技部、中国科学院、中国地质调查局等大型仪器设备共享平台,构建起全国“大循环”的数据基础。

以虚拟仓为平台载体,汇集闲置信息、盘活存量资产,已成为许多地区落实过紧日子要求的有力抓手。信息“一网汇聚”,迈出了资产盘活的第一步。

分类施策是关键:让供需匹配“对得准”

行政事业单位国有资产类型多样、各有特点,管理必须具体、细致、专业,只有信息汇聚,没有供需的精准匹配,平台难免沦为闲置仓库。实现高效盘活,关键要靠对不同资产分类施策,提高盘活利用率。

湖北武汉市机关事务管理局科学设计共享会议室、档案库、机房、信访室等功能布局,实现场地空间节约高效利用;

山东威海按照“一车一策、分类盘活”思路,全面摸排车况,分类标注可调剂、可拍卖等处置类型,形成“存量归集—检修整备—调剂复用—拍卖处置”闭环管理体系;

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…………

各地实践表明,以公物仓为抓手,通过平台联通、机制联动和精细管理,能够有效唤醒“沉睡”资产,提升国有资产使用效能。

随着公物仓理念贯穿资产配置、使用、处置全流程,国有资产将更好保障行政事业单位履职,更多资金、资产、资源用在民生发展“刀刃”上,让盘活共享成果真正惠及人民群众。

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分类施策是关键:让供需匹配“对得准”

行政事业单位国有资产类型多样、各有特点,管理必须具体、细致、专业,只有信息汇聚,没有供需的精准匹配,平台难免沦为闲置仓库。实现高效盘活,关键要靠对不同资产分类施策,提高盘活利用率。

湖北武汉市机关事务管理局科学设计共享会议室、档案库、机房、信访室等功能布局,实现场地空间节约高效利用;

山东威海按照“一车一策、分类盘活”思路,全面摸排车况,分类标注可调剂、可拍卖等处置类型,形成“存量归集—检修整备—调剂复用—拍卖处置”闭环管理体系;

云南迪庆州对闲置房产精准“画像”,区分政务可用闲置楼宇、临街铺面、大型独栋低效资产三大类差异化盘活。截至2026年上半年,迪庆州级累计统筹调配闲置办公用房超2.3万平方米,归集66间临街铺面、7000余平方米独栋闲置房产集中招租;

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各地实践表明,以公物仓为抓手,通过平台联通、机制联动和精细管理,能够有效唤醒“沉睡”资产,提升国有资产使用效能。

随着公物仓理念贯穿资产配置、使用、处置全流程,国有资产将更好保障行政事业单位履职,更多资金、资产、资源用在民生发展“刀刃”上,让盘活共享成果真正惠及人民群众。

(冯虎)

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